Lutter contre le vieillissement de nos villes.

Des solutions existent pour lutter contre le vieillissement de nos villes,

encore faut-il en avoir la volonté “politique”.

Ce ne semble pas être le cas pour Dinard.
Pourtant , juste à coté de nous, la Communauté de Communes de la Côte d’Emeraude (CCCE) a fait le choix de se doter de moyens afin de maintenir

“une mixité sociale et générationnelle sur son territoire”.

Un exemple:
Dans le cadre de son programme local d’habitat (PLH), la Communauté de Communes a mis en place des conventions public-privé pour chaque projet immobilier qui est lancé sur la CCCE.

Ces conventions obligent les promoteurs à proposer 15% de logements sociaux en locatif et 15% en accession à la propriété.

 

Vivement que Dinard soit dans la Communauté de Communes afin de corriger ces défauts.

faites ce que je dis, pas ce que je fais.

Cette année a vue une forte mobilisation citoyenne pour le maintien du service public à la poste.
Nous avons pu voir Monsieur Mallet participer au référendum.
Madame Mallet alors 1ière adjointe, avait appuyé cette démarche et avait écrit une lettre ouverte au Pays Malouin. (Lire l’article).

Dinard dispose d’un bureau de poste principal et la ville s’est dotée de deux agences postales communales. (Saint-Enogat du temps de monsieur Bourges, Saint-Alexandre sous monsieur Mallet).

 Dinard n’est pas la seule ville dans ce cas là, puisque un article de Ouest-France du 20 novembre 2009 fait état de 87 agences postales communales sur le département d’Ille et Vilaine en mars 2007.

Là ou cela se corse, c’est que lors des prises de congés ou des absences maladies, les préposés de ces deux agences communales ne sont plus remplacées.

C’est comme cela que, en même temps que des citoyens votaient pour le maintien du service public, l’agence postale de Saint-Alexandre s’est retrouvée fermée pendant toute une semaine. 

C’est encore plus inquiétant lorsque l’on entend le discours de la majorité,  qui justifie des augmentations de la masse salariale par le coût des remplacements des personnels absents.

Voilà un bel exemple de mensonge et surtout faites ce que je dis, pas ce que je fais.

Démographie et Urbanisme.

Dinard est dans le peloton de tête des “vieilles villes” françaises, en seconde position derrière Nice.
37 % de la population est âgée de plus 60 ans. (voir l’article du Pays Malouin).

Une des raisons de ce vieillissement  trouve ses origines dans l’urbanisation de la ville.

Aucun programme d’accession à la propriété n’a vu le jour depuis que Marius Mallet est arrivé à la mairie de Dinard.

Les derniers gros programmes “Hameau des Vergers, Hameau Saint-Alexandre” datent de son prédécesseur.

Qui plus est, celui-ci avait développé la construction de logements sociaux (plus de 660).

Ce n’est pas le cas aujourd’hui, puisque le rapport de la Chambre Régionale des Comptes constate une défaillance de ceux-ci .

“Sur les 10 459 logements existants sur la commune de Dinard, le nombre de logements sociaux à loyer modéré s’élève à 968 soit 9,3 %” .

Les chiffres ne devraient pas s’améliorer.
Exemple le quartier de la gare où c’est 500 logements grands standing pour le projet Ricardo Bofill , à cela il faut ajouter le projet de la SECIB 78 logements + 3 pavillons, ainsi que le projet de Nexity 63 logements à des prix à 4 000 € le m2.
Ces concentrations de logements secondaires ou de retraités risquent de faire un “No Man's land” du quartier de la gare sur une période de 9 mois par an.

Ce n’est sûrement pas avec ce genre de logements que nous allons maintenir nos classes ouvertes à Dinard.

Marius Mallet, Maire, Adjoint et maintenant Super Conseiller.

Pas facile de quitter son poste lorsque pendant presque 21 ans on a été à la tête de la ville.
C’est sûrement pour cela que lors du passage du pouvoir il voulait se garder une place au chaud en tant qu’adjoint. Malheureusement pour cause de parité et à moins de débarquer un adjoint homme, il a dû passer à nouveau la main.
Le voilà donc “Super délégué” chargé de “l’environnement et du développement durable”.  Il faut dire qu’à Dinard on ne fait rien comme ailleurs et il ne doit pas y avoir beaucoup de communes en France, qui ont un Conseiller Délégué avec une telle mission.
Mais rien n’est trop beau pour Dinard. Il paraît que vivre à Dinard ça se mérite!!!!

Les habitués des visites à la mairie ne pourront pas se tromper, il  a même gardé son bureau.
Ah, c’est vraiment difficile de partir!!!!
Heureusement que les autres Conseillers ne bénéficient pas des mêmes avantages, car il nous faudrait un immeuble pour tous les Conseillers.

Par le passé notre ex-Maire ne nous a pas démontré qu’il avait cette fibre verte:

- Rien en économie d’énergie pour le Cosec, pas de panneaux photovoltaïques capteurs d’énergie, pas plus de récupérateur d’eau sur ce bâtiment.
- Réduction de l’espace vert sur le projet de la gare, celui-ci passant de 50% au projet initial, pour passer à 40% et aboutir à 19% ce qui est bien en dessous de ce que prévoit le SCOT.
-Malgré de nombreuses promesses, rien sur les pistes cyclables à Dinard. Pourtant il ya eu même des études. (Voir l’article ci dessous).

Mais soyons patient,  notre ex-maire est dans une période de recherches  pour la “verte attitude”, d’ailleurs il a lancé une expérimentation sur des “jachères urbaines”. Nous en avons deux sur Dinard.


Espérons quand même que cette nouvelle fonction ne coûtera pas trop à la mairie en déplacements, colloques, séminaires, réceptions, missions et autres…….. que notre Super Conseiller pourrait inventer, ou alors, il vaut mieux lui ouvrir directement une ligne comptable.

Travaux de rénovation à la piscine.

Cet établissement inauguré en 1967 avait besoin d’une sérieuse remise en état.
Dans son étude présentée au Conseil Municipal d’octobre 2009, le cabinet Clé-Millet International avait fait un triste constat pour la piscine et le Palais des Arts. (Lire article ci-dessous).

La majorité semble porter une attention toute particulière pour la piscine à en croire les lignes de crédits ouverts. Seulement ces budgets votés, ont été purement et simplement quasiment tous annulés.

Années	crédits ouverts	Sommes réalisées	Reste à réaliser	Sommes Annulées
2004	292 533,21	44 601,45	-	247 931,76
2005	306 931,76	20 014,21	54 324,44	232 594,11
2006	622 323,44	56 282,63	20 989,94	545 050,82
2007	35 000,00	33 927,00	-	1 073,00
2008	831 245,80	19 717,25	4 245,80	807 282,75
Total	2 088 034,21	174 542,54	79 560,18	1 833 932,44

La décision 24/2007 du Conseil Municipal du 15 février 2007 portait sur:

“Une reprise complète de l’ensemble des châssis vitrés est donc envisagée. La présente délibération concerne le remplacement des baies et la modification de leur emplacement. En effet, ceux-ci seront déposés et remplacés par un équipement neuf qui sera décalé d’environ 1,50 m permettant ainsi la création d’un balcon extérieur”. Coût des travaux 350 000 €TTC.

Quelle réelle volonté de faire l’entretien puisqu’au le compte administratif de 2007 on ne retrouve pas cette somme aux crédits ouverts? ( Seulement 35 000 € ! ).

La décision modificative n°6 du budget (décision 182 bis/2008 du 22 octobre 2008):

Il y apparaît notamment  une ligne de dépense supplémentaire sur la ligne comptable 2313 “travaux piscine” pour un montant de 800 000 €. L’objet de la dépense: "Reprise structures vitres, toitures".

Est-il bon d’avoir commencé les travaux par le changement de l’ensemble des baies extérieures, alors que le diagnostic du cabinet Clé-Millet International met en évidence que “le toit a menacé de s’effondrer”?

Un plan pluriannuel doit-être mis en place sur les travaux d’entretien  du patrimoine Dinardais et la piscine, outil essentiel du CREPS doit en faire partie.

Espérons que le toit tienne encore en attendant les prochains travaux, mais pour quand ?

Comment tricher sur le budget (année avant les élections).

L’année avant les élections, la ligne comptable 6232 “fêtes et cérémonies” du budget de fonctionnement, fait l’objet de regards attentifs.
Cette ligne met en évidence un bel exemple de “magouilles budgétaires”.

Historique de la ligne comptable “fêtes et cérémonies”: (montant en euros)

Années	Budget Primitif	Crédits Ouverts	sommes Réalisées	sommes Annulées
2004	pas connu	556 671	465 174,62	91 496,38
2005	pas connu	589 254	546 873,06	42 380,94
2006	453 950	479 694	430 514,61	49 179,39
2007	334 358	560 699	517 234,79	43 464,21
2008	534 300	515 570	448 290,22	67 279,78

La somme présentée au budget primitif de 2007, a été volontairement baissée afin de ne pas s’attirer les remarques de l’opposition.
Les crédits ouverts ont été supérieurs de plus de 200 000 € par rapport au budget primitif. 
D’autre part, on peut constater que les dépenses sont toujours restées au même niveau.
Pour justifier le maintien des dépenses, la majorité a eu recours à des décisions modificatives du budget. (Exemple la décision modificative n°2 de juin 2007, 117/2007, copie jointe).

Nous pouvons constater sur cette décision que beaucoup de lignes sont en rapport avec la ligne 6232. D’autre part, nous pouvons également constater, que ces dépenses supplémentaires sont compensées par une ligne “dépenses imprévues”, (ligne comptable 022), qui vient équilibrer les dépenses.

Curieusement, cette même année, le budget primitif voyait une forte augmentation de la ligne 022 “dépenses imprévues”, cette ligne passant de 20 000 € à  200 000 € Première supercherie, puisque cette ligne a volontairement été gonflée, dans le but de combler les dépenses de la ligne fêtes et cérémonies, vue que cette ligne avait été volontairement minimisée.

La deuxième supercherie est dans l’utilisation de cette ligne 022 dépenses imprévues.
Dans l’article L2322-2 du Code Général des Collectivités Territoriales on peut lire :
“Ce crédit ne peut être employé que pour faire face à des dépenses en vue desquelles aucune dotation n’est inscrite au budget”.
C’est loin d’être le cas dans cet exemple.

Voilà un exemple de gestion de notre commune

Le mensonge, une institution ?

Un exemple d’autocratie en séance publique et le démenti de la part de l’association concernée.

La sincérité des échanges lors des conseils municipaux encore bafouée !

Démenti de l’ADUPP (ref: Ouest-France)

Propos tenus en séance du 11 février 2010: (ref.Pays Malouin)

Aire d’accueil des gens du voyage.

Enfin la promesse électorale de 2001, 2002 et 2008 de “l’équipe Mallet” voit le jour.
Il faut dire que la loi y est pour beaucoup. Nous nous réjouissons  pour cette communauté.

Cette loi du 5 juillet 2000 arrivait en limite de sa mise en application.

Les communes de plus de 5000 habitants, avaient pour fin 2009, l’obligation de se mettre en conformité et de créer une aire d’accueil.
Si cette obligation n’était pas respectée, Monsieur le Préfet, pouvait réquisitionner un terrain, le facturer à la ville et les subventions de l’Etat et  d’autres collectivités auraient été perdues.

Un tel retard entre les promesses et la réalisation ne vient pas d’une raison financière. Régulièrement, cette dépense a été votée lors des budgets primitifs de la ville.

Rappel des sommes (en Euros) votées lors des budgets primitifs:

Années	Crédits ouverts	Sommes réalisées	Reste à réaliser	Sommes annulées
2004	535 214,84	132,56	-	535 082,28
2005	715 082,28	-	32 004,96	683 077,32
2006	884 004,96	12 682,97	23 105,64	848 216,35
2007	813 105,64	3 477,64	23 105,64	786 522,36
2008	873 105,64	5 207,98	23 105,64	844 792,02
Total	3 820 513,36	21 501,15	101 321,88	3 697 690,33

Cependant j’invite la municipalité à prendre connaissance de la circulaire d’application de la loi (UHC/IUH1/12 n°2001-49 du 5 juillet 2001) qui va plus loin dans les obligations.
Il est notamment  prévu: “cette implantation doit assurer une bonne accessibilité aux équipements socio-éducatifs, sanitaires et urbains et aux lieux d’activités économiques fréquentés habituellement par les gens du voyage (foires, marchés)”.

De là à ce que le bus de la ville de Dinard passe devant cette aire afin de prendre les enfants pour les amener à l’école, il faudra peut-être attendre encore un peu.

Les enfants dinardais sont-ils en sécurité dans nos écoles?

Tout pourrait porter à le croire, mais après un regard plus approfondi des budgets, on peut se poser des questions.
Le rapport de la Chambre Régionale des Comptes,(en ligne sur le blog), met en évidence le manque de réalisation des investissements budgétés.
Malheureusement, les 4 écoles de Dinard souffrent d’un manque crucial d’entretien.

Sur la période de 2004 à 2008 voilà les chiffres(montants en Euros):

Ecoles	Crédits ouverts	Sommes réalisées	Reste à réaliser	Crédits Annulés
Colas	469 000,00	12 894,51	-	456 105,49
Debussy	924 570,30	14 113,67	-	910 456,63
Jules Verne	146 469,66	52 272,85	7 125,85	87 070,80
Paul Signac	188 000,00	67 809,44	-	120 190,50
Total	1 728 039,96	147 090,47	7 125,87	1 573 823,30

Pourtant, lors de certains Conseils Municipaux, il nous a été évoqué des travaux de réfection: de toitures, de cheminées,de remplacement de portes et fenêtres ou encore travaux de sécurité et  bien d’autres……….
Des chiffres qui parlent d’eux-mêmes, je vous laisse apprécier.

La rue de l'Isle Celée laissée pour compte.

Dinard continue son développement en matière d’urbanisme et un nouveau quartier a vu le jour sur les “Collines du Prieuré”.
Quartier, qui à son demeurant, est cossu et très charmant.
C’est sûrement pour cela que notre municipalité avait budgété des sommes pour refaire la rue Isle Celée, qui est un des axes d’accès  à ce nouveau quartier.
De 2004 à 2008, des crédits ont été ouverts pour un montant de 1 511 208,25 € .
Cela partait d’un bon sentiment mais hélas..............
1 469 515,02 € de ces crédits on été annulés.
Encore mieux, en 2009 rien n’a été budgété pour cette rue.
Est-il bon de rappeler que c’est également par cette rue que plusieurs centaines de touristes accèdent au “Village Vacances  AGF”.

Rue défoncée, pas de trottoir pour accéder à la plage et stationnement anarchique, c’est le premier accueil qui est réservé à ces touristes qui viennent découvrir “le plus beau site marin d’Europe”.