samedi 27 février 2010

Comment tricher sur le budget (année avant les élections).

L’année avant les élections, la ligne comptable 6232 “fêtes et cérémonies” du budget de fonctionnement, fait l’objet de regards attentifs.
Cette ligne met en évidence un bel exemple de “magouilles budgétaires”.

Historique de la ligne comptable “fêtes et cérémonies”: (montant en euros)
AnnéesBudget PrimitifCrédits Ouvertssommes Réaliséessommes Annulées
2004pas connu556 671465 174,6291 496,38
2005pas connu589 254546 873,0642 380,94
2006453 950479 694430 514,6149 179,39
2007334 358560 699517 234,7943 464,21
2008534 300515 570448 290,2267 279,78

La somme présentée au budget primitif de 2007, a été volontairement baissée afin de ne pas s’attirer les remarques de l’opposition.
Les crédits ouverts ont été supérieurs de plus de 200 000 € par rapport au budget primitif. 
D’autre part, on peut constater que les dépenses sont toujours restées au même niveau.
Pour justifier le maintien des dépenses, la majorité a eu recours à des décisions modificatives du budget. (Exemple la décision modificative n°2 de juin 2007, 117/2007, copie jointe).

D.M du juin 2007
Nous pouvons constater sur cette décision que beaucoup de lignes sont en rapport avec la ligne 6232. D’autre part, nous pouvons également constater, que ces dépenses supplémentaires sont compensées par une ligne “dépenses imprévues”, (ligne comptable 022), qui vient équilibrer les dépenses.

Curieusement, cette même année, le budget primitif voyait une forte augmentation de la ligne 022 “dépenses imprévues”, cette ligne passant de 20 000 € à  200 000 € Première supercherie, puisque cette ligne a volontairement été gonflée, dans le but de combler les dépenses de la ligne fêtes et cérémonies, vue que cette ligne avait été volontairement minimisée.

La deuxième supercherie est dans l’utilisation de cette ligne 022 dépenses imprévues.
Dans l’article L2322-2 du Code Général des Collectivités Territoriales on peut lire :
“Ce crédit ne peut être employé que pour faire face à des dépenses en vue desquelles aucune dotation n’est inscrite au budget”.
C’est loin d’être le cas dans cet exemple.

Voilà un exemple de gestion de notre commune

mardi 23 février 2010

Le mensonge, une institution ?

Un exemple d’autocratie en séance publique et le démenti de la part de l’association concernée.

La sincérité des échanges lors des conseils municipaux encore bafouée !

Démenti de l’ADUPP (ref: Ouest-France)

Propos tenus en séance du 11 février 2010: (ref.Pays Malouin)

Aire d’accueil des gens du voyage.

Enfin la promesse électorale de 2001, 2002 et 2008 de “l’équipe Mallet” voit le jour.
Il faut dire que la loi y est pour beaucoup. Nous nous réjouissons  pour cette communauté.

Cette loi du 5 juillet 2000 arrivait en limite de sa mise en application.

Les communes de plus de 5000 habitants, avaient pour fin 2009, l’obligation de se mettre en conformité et de créer une aire d’accueil.
Si cette obligation n’était pas respectée, Monsieur le Préfet, pouvait réquisitionner un terrain, le facturer à la ville et les subventions de l’Etat et  d’autres collectivités auraient été perdues.

Un tel retard entre les promesses et la réalisation ne vient pas d’une raison financière. Régulièrement, cette dépense a été votée lors des budgets primitifs de la ville.

Rappel des sommes (en Euros) votées lors des budgets primitifs:
AnnéesCrédits ouvertsSommes réaliséesReste à réaliser Sommes annulées
2004535 214,84132,56-535 082,28
2005715 082,28-32 004,96683 077,32
2006884 004,9612 682,9723 105,64848 216,35
2007813 105,643 477,6423 105,64786 522,36
2008873 105,645 207,98 23 105,64844 792,02
Total3 820 513,3621 501,15101 321,883 697 690,33

Cependant j’invite la municipalité à prendre connaissance de la circulaire d’application de la loi (UHC/IUH1/12 n°2001-49 du 5 juillet 2001) qui va plus loin dans les obligations.
Il est notamment  prévu: “cette implantation doit assurer une bonne accessibilité aux équipements socio-éducatifs, sanitaires et urbains et aux lieux d’activités économiques fréquentés habituellement par les gens du voyage (foires, marchés)”.

De là à ce que le bus de la ville de Dinard passe devant cette aire afin de prendre les enfants pour les amener à l’école, il faudra peut-être attendre encore un peu.

lundi 22 février 2010

Les enfants dinardais sont-ils en sécurité dans nos écoles?

Tout pourrait porter à le croire, mais après un regard plus approfondi des budgets, on peut se poser des questions.
Le rapport de la Chambre Régionale des Comptes,(en ligne sur le blog), met en évidence le manque de réalisation des investissements budgétés.
Malheureusement, les 4 écoles de Dinard souffrent d’un manque crucial d’entretien.

Sur la période de 2004 à 2008 voilà les chiffres(montants en Euros):

Ecoles
Crédits ouverts
Sommes
réalisées
Reste à réaliser
Crédits
Annulés
Colas
469 000,00
12 894,51
-
456 105,49
Debussy
924 570,30
14 113,67
-
910 456,63
Jules Verne
146 469,66
52 272,85
7 125,85
87 070,80
Paul Signac
188 000,00
67 809,44
-
120 190,50
Total
1 728 039,96
147 090,47
7 125,87
1 573 823,30

Pourtant, lors de certains Conseils Municipaux, il nous a été évoqué des travaux de réfection: de toitures, de cheminées,de remplacement de portes et fenêtres ou encore travaux de sécurité et  bien d’autres……….
Des chiffres qui parlent d’eux-mêmes, je vous laisse apprécier.

La rue de l'Isle Celée laissée pour compte.

Dinard continue son développement en matière d’urbanisme et un nouveau quartier a vu le jour sur les “Collines du Prieuré”.
Quartier, qui à son demeurant, est cossu et très charmant.
C’est sûrement pour cela que notre municipalité avait budgété des sommes pour refaire la rue Isle Celée, qui est un des axes d’accès  à ce nouveau quartier.
De 2004 à 2008, des crédits ont été ouverts pour un montant de 1 511 208,25 € .
Cela partait d’un bon sentiment mais hélas..............
1 469 515,02 € de ces crédits on été annulés.
Encore mieux, en 2009 rien n’a été budgété pour cette rue.
Est-il bon de rappeler que c’est également par cette rue que plusieurs centaines de touristes accèdent au “Village Vacances  AGF”.
042 043
Rue défoncée, pas de trottoir pour accéder à la plage et stationnement anarchique, c’est le premier accueil qui est réservé à ces touristes qui viennent découvrir “le plus beau site marin d’Europe”.

samedi 20 février 2010

"Le clocher de Saint-Enogat"

DINARD : Une ville qui bouge (référence: Bulletin municipal janvier 2010)

Depuis mars 2008, le promeneur pouvait apercevoir une nouvelle coiffe sur le clocher de l’église de Saint-Enogat.

Cet ouvrage classé était en effet recouvert d’un vulgaire sac poubelle depuis 2ans (ref: blog http://kougibo.blog.lemonde.fr/) visible sur :

http://kougibo.blog.lemonde.fr/files/2008/11/comparatif.1225562750.jpg

Chacun remarquera, que sur cette période, une intervention a été réalisée (sac remplacé), et qu’il suffisait à cette occasion, de remplacer les ardoises détériorées ou  absentes pour éviter un travail de sape de l’ouvrage.
jusqu’au jour où, 2 ans plus tard…..
Extrait du journal O.F. en date du 17/12/2009
«….« C'est lors d'une visite provoquée par un problème d'étanchéité que nous avons découvert le sinistre », explique Christian Fontaine, directeur des travaux de la ville. Les assemblages de la pièce maîtresse de base étaient minés et menaçaient tout simplement de faire écrouler l'ouvrage. Voilà trois semaines, le dôme a été déposé sur le champ, afin d'éviter tout accident…….»

http://www.ouest-france.fr/actu/actuLocale_-L-eglise-de-Saint-Enogat-a-retrouve-le-dome-de-son-clocher-_35093-avd-20091219-57366005_actuLocale.Htm

Dommage qu’en matière d’entretien du patrimoine, nos élus ne bougent que dans l’urgence.
En effet, le coût des 2 années d’attentisme et d’une réparation de fortune se sont finalement traduits par une facture de 50 000 €.

Nos finances s’en porteraient mieux, MAIS surtout notre patrimoine retrouverait sa splendeur
.
Cette remarque est applicable à l’ensemble du patrimoine.


Mots clés Technorati :

Mieux vaut s’appeler “les Roches Brunes” que “Villa Eugénie” ou “Manoir de Port Breton”.

Le débat d’orientation budgétaire qui a eu lieu lors du Conseil Municipal du 11 février 2010, confirme, qu’en matière de patrimoine, tous les projecteurs sont tournés vers la Villa “les Roches Brunes”.

750 000 € d’investissement sur trois ans et un appel à souscription publique, sont prévus pour restaurer la villa emblématique de Dinard.

On ne peut que se réjouir de l’attention portée à ce nouveau patrimoine.
Toutefois, il ne faudrait pas que cela soit l’arbre qui cache la forêt.

Il y a d’autres sites emblématiques à Dinard qui aujourd’hui sont délaissés malgré des promesses budgétaires et les effets d'annonces faites dans la presse locale ou municipale. (Voir article Ouest-France).

Pour mémoire, de 2004 à 2008 :

- Villa Eugénie  : sur les 481 137 € de crédits ouverts 395 210 € ont été annulés.
Manoir de Port Breton  ; sur les 1 947 655 € de crédits ouverts, 1 913 644 € ont été annulés.

centre d'interprétration du patrimoine
Cliquer sur le document pour agrandir.

Des fausses décisions modificatives viennent influer sur le budget

Le 22 octobre 2008, la majorité propose une décision modificative du budget section investissement pour un montant de 3 281680 € (copie jointe).

Un tel montant n’est pas à prendre à la légère.

Cette décision modificative présente une recette de 3 000 000 € provenant du produit de la première tranche de la vente du terrain de l’ex-gare au profit du groupe Eiffage.

Une recette complètement abusive.
Ce paiement étant lié à la signature de l’acte authentique de vente, et pour ce faire, que les clauses suspensives du compromis de vente soient réalisées.

Cette recette, erronée, entraînera des dépenses toutes autant erronées qui porteront sur : La piscine, les écoles, les falaises, le terrain d’accueil des gens du voyage la médiathèque et son parking souterrain.  

Voila un exemple de gestion atypique faite par la majorité qui gère notre commune.
II est bon de rappeler que les décisions modificatives du budget doivent porter sur des dépenses et des recettes réelles mais non prévues au budget primitif.
je vous laisse apprécier...............

D.M du 22 oct 2008
Cliquer sur l’image pour agrandir.

vendredi 19 février 2010

L'absentéisme des salariés : Vérité ou manoeuvre financière ?

Le 20 novembre 2009, jacques Dervout, adjoint aux finances nous parlait de "taux de sinistralité en terme de congés maternité et arrêts de maladie plus élevé que d'habitude".
Il évoquait également "l'usure de l'âge, l'usure professionnelle et des employés vieillissants".

Cela n'avait pour but que de justifier une augmentation de la ligne de dépense de la masse salariale.

Lors du débat d'orientation budgétaire, la majorité a une nouvelle fois insisté sur l'absentéisme des salariés de la mairie de Dinard.
Pourtant, à ce même conseil, il nous a été présenté les dépenses réelles de la masse salariale.

Elles sont de 12 742 754,54 € et donc bien en-deçà des sommes prévues au budget primitif de 2009 soit la somme de 13 171 680 €.

Deux questions se posent:

Pourquoi avoir fait voter des décisions modificatives alors que cela n'était pas nécessaire?
Pourquoi vouloir faire porter aux salariés des décisions qui ne servent qu'a faire de l'excédent budgétaire au profit du budget de fonctionnement?

Rien que cette ligne apporte prés de 700 000 € d'excédent au budget.

mercredi 17 février 2010

Sagesse

On a demandé au Dalaï Lama………..images

“ Qu’est-ce qui vous surprend le plus dans l’humanité ? ”

Il a répondu :

“Les hommes…..Parce qu’il perdent la santé pour accumuler de l’argent, ensuite ils perdent de l’argent pour retrouver la santé.

Et à penser anxieusement au futur, ils oublient le présent de telle sorte qu’ils finissent par non vivre ni le présent, ni le futur.

Ils vivent comme si ils n’allaient jamais mourir………..Et meurent comme si ils n’avaient jamais vécu.”

lundi 8 février 2010

Le quartier de la gare bouge !

Est-ce la 1ère tranche des travaux concernant la médiathèque qui aurait démarré et concernerait les accès piétons ?

       Avant                                                  Après

Nous avons en effet constaté une amélioration puisqu’il n’est plus nécessaire de chausser les bottes pour traverser cette friche urbaine.

Rassurez-vous, il vous faudra plutôt remercier l’association locale TRAIT d’UNION qui a réalisé un article sur ce sujet dans sa parution distribuée dans vos boites aux lettres le 25 Janvier2010.

Après des années d’abandon, Il aura fallu moins de 10 jours après cette parution pour que les services de la ville entrent en action.

ETONNANT non ?

Nos édiles manqueraient t’ils d’imagination pour ne pas anticiper le minimum de bien-être des citoyens ?

Cela aurait au moins le mérite de ne pas désorganiser les services en pilotant leurs interventions au coup par coup  !!!!!!!!!

Merci à l’association TDU

Rassemblement citoyen du 23 janvier 2010

 

Environ 300 citoyens dinardais s’étaient mobilisés pour protester contre les abus de la gestion de la ville et dénoncer l’élection légale mais illégitime du nouveau maire.
 
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